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扬州房协组织会员赴珠海学习房屋征收(拆迁)先进经验
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为学习借鉴经济发达地区房屋征收(拆迁)管理工作的先进经验。我们按照年初制定的工作计划,于12月中旬,会同市拆迁管理办公室组织了市区部分房屋征收(拆迁)管理、服务和房地产评估会员单位,带着如何推进国有和集体土地上房屋征收(拆迁)货币化补偿安置工作等5个业务专题,赴珠海市进行了实地学习和考察,取得圆满成功。
    珠海作为改革开放的前沿城市,在国有和集体土地上房屋征收(拆迁)工作方面,具有超前的思维和创新的理念。
    一是房屋征收政策适应市场变化进行及时调整。近年来,该市先后出台了《珠海经济特区土地管理条例》、《珠海市土地征收管理办法》、《珠海市国有土地市房屋征收与补偿办法》和《珠海市征收(征用)土地青苗及地上附着物补偿办法》等文件,为推进房屋征收(拆迁)工作奠定了依法行政的基础。二是实施房屋征收(拆迁)的主体责任明确。市政府根据土地利用总体规划和土地利用年度计划,统筹安排全市的征地工作;市土地行政主管部门负责全市征地工作的指导、监督和管理;区级政府(含各功能区管委会)作为征地工作的主体。三是房屋征收(拆迁)补偿的形式多样、标准合理。集体土地上按重置价补偿安排宅基地;可以进行产权交换;征收部门也可以购买商品房安置;对原有面积较大的被拆迁户采取分户消化;货币补偿奖励标准和优惠政策较合理等。合理合法的补偿标准有力地推动了该市房屋征收(拆迁)工作的进程,但对一些要求离谱的“钉子户”也采取依法强制执行的做法。四是对征地(拆迁)补偿过程中,遇到难以协商解决的重大矛盾问题,从评估专家委员会专家库中,随机抽取专家,成立专家评审小组本着“三公开、一监督”的方式进行重新鉴定评估结果。如果再有争议,由市级仲裁机构进行仲裁。珠海市国土资源局副局长兼征地和城市房屋征收管理办公室主任方文明、常务副主任古德强、副主任周照明、林奕军以及各部门负责人和相关评估公司负责人参加了接待和座谈。
    我市学习考察人员分别介绍了扬州市国有和集体土地上房屋征收(拆迁)管理工作机构、房屋征收(拆迁)安置做法、货币化补偿的相关政策和具体做法。珠海市同行对我市房屋征收(拆迁)货币化安置比例较高的做法表示赞赏。并希望有机会到历史文化名城扬州来进行参观、学习。两个城市同行业之间的业务交流气氛热烈、毫无保留、受益匪浅。
    我们还利用考察期间,组织全体成员座谈讨论了学习感受。并征求了他们对市房协2017年工作总结和2018年工作打算的意见和建议。大家希望房协作为会员单位的娘家,应该经常组织同行业之间的联系和交流活动,以达到互通信息、增加感情、共同提高的目的。(扬州房协秘书处)





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